长安宫殿颇多, 有长乐宫、未央宫、北宫等等，每一座都不只是单独一座宫殿，而是一座宫殿群单独能形成一座宫城，仿佛后世紫禁城一样实际上，单论规模的话, 紫禁城是比不上未央宫、长乐宫的。
这些宫殿群都很大, 占据了长安大多数地盘，再加上贵族府邸往往修建的很是宏大，长安百姓居住空间并不大。这也是为什么长安城人口相较于其他超级大都市，并不显得突出的原因之一要知道长安可是国都啊
而在诸多宫殿中, 最重要的无疑是未央宫
其实最开始的时候长乐宫才是最重要的，只是在过去汉家江山的几十年里，长乐宫发生了太多宫廷故事这些故事并不是什么能够光明正大拿来说的传奇, 相反, 所有人谈起来都是讳莫如深的。
因为忌讳，后来的一把手都住到了未央宫, 长乐宫变成了太后居所，直到现在也是如此。
而未央宫最为重要的一处当然是宣室殿
宣室殿身为朝会所用的大殿，每天有无数的事情在这里发生可以毫不怀疑地说，宣室殿中随随便便一句话，向外影响, 那都是地方震动的大事
比如说，某臣说青州今年应该提高桑田比例，以弥补财政上的不足。天子说一句可, 整个青州，从老百姓到官场，一个都跑不掉，全都得翻天
两汉时期，君主远没有到达巅峰，实际上，封建君主也没有诞生多久各方面的传统还远没到形成的时候呢也因此，每次宣室殿朝会，都有很多争论，而不像是后世，完全沦为皇帝的一言堂。
这天也不例外甚至比平常更激烈。
有的时候刘彻都出面调解了，下面还没个结果
之所以会比平常更激烈，可能是因为最近在年初吧。此时的历法传统是以十月为正月的，所以十月就是新年了而过了冬至节之后，官府休息时间也就差不多过去了这个时候当官的也得回来上班了。
先不说积累了一个假期的事务，好歹其中紧急的并不会堆起来，而是会专门解决。关键是去年留到今年的事务，总该解决了吧
任何朝代都是这样，在年末要过年的时候是不许出大事的要是被一些事情弄的人心惶惶，连年都过不好了，上下都不会有好脸色看所以除非是不得不处理的，不然年末的一些麻烦事都会暂时压下去
现在正是年初，去年那些麻烦事可不是就得着手处理了这也拖不得了啊
现在正在议论的是最近涌入关中的灾民如何处理。
去年五月刚经历了一场蝗灾这场蝗灾正发生在河南整个河南都受灾严重。河南可是和河东、河内并称为三河之地的近畿三河之地的稳定对于长安的安全有着重要意义，是不可以随便处理的。
去年五月的蝗灾，当时当然已经想办法去处理了要知道汉承秦制，在官府效率、基层管理能力上还算是比较好的再加上河南这个地方就在眼皮子底下，怎么也妥善处理了。
但是事情并没有那么简单对于古时遭受天灾的底层老百姓来说，一场天灾的可怕不在于它会断送他们一时的生路实际上，只要挺过最开始的一段艰难岁月，河南这种地方必然是有朝廷来赈灾的
朝廷的赈灾不可能做到丰富，但只要没遇到极端情况，活下来的问题并不大。
可是朝廷的赈灾管得了一时，管不了一世啊在救急之后，剩下的就得靠老百姓自己和当地官府想办法了。
而天灾，在来了一次之后，影响往往会绵延很长一段时间这一年的收成因为天灾的关系没了，这不仅意味着今年得忍饥挨饿，也意味着第二年的日子可不好过
第二年往往缺少存粮、种子之类的，这些并不能全指望朝廷要是朝廷能管这么多，大灾之后又怎么会出现卖儿卖女卖自身的情况，出现大规模的流民呢
甚至就算是太平年景，也会有青黄不接的时间段，更别说刚刚遭过灾的地方了
遭灾的时候还往往是地方豪强大赚的好机会这就像是后世的金融危机，对一些人来说是危机，可对于大寡头来说那就是机遇了因为他们可以趁着这个机会低价买进很多经济景气时价格很高，甚至根本买不下来的产业
马太效应又显灵了有的要使他更充足，没有的，最后的也要夺去
遭灾地方的地主豪强会趁这个时候收购小民土地，买下活不下去的小民，将来为自己耕种土地
虽然所有人都知道，地卖了，日后就得租田更重，沦为佃户。而卖了自己，就等于是从良民沦为贱民，生死也操于人手。但又能怎样呢如果可以，没有人愿意走上这条路，可速死和饮鸩止渴之间，也只能选后者了
现在的河南就有这样的乱现象去年的蝗灾，当时貌似是解决了，但之后遗留的问题，直到现在才彻底爆发出来
因为河南处在近畿之地，是不能出乱子的，所以派人解除乱象是不容置疑的。关键是该怎么解决
说起来搞事情的地主豪强还好说，对于汉家天子来说，地方豪强就是真正的韭菜向来是割了一茬又一茬。下手的时候从来没有手软也没有人会阻止。因为这件事在西汉时期基本上就是政治正确
到了后世，打击商贾和地方豪强，体恤小老百姓，这也是政治正确。但到了后世，商贾和地方豪强在中央往往是有能帮自己说话的人的，也就是有政治代言人，所以还不会任人宰割比如晋商、比如东南豪强，这都是明代时期在朝廷有很大势力的国家要是想打击晋商、东南豪强呵呵。
而西汉不同，地方豪强和商贾有些在朝廷确实也有保护人，但这和代言人是完全不一样的概念。代言人是受身后力量操纵的他们必然得按照背后势力的意思做，甚至不惜因此和朝廷对着干
可是保护人就不同了，他们是收了好处才在某些方面行方便的可真要是为了这个和朝廷对着干那怎么可能呢真到了二选一的时候，保护人把自己身后的人卖了，那是再正常不过的操作。
打击地方豪强手握着政治正确这张好牌，又没有人给他们说话，从来都是顺利进行的所以所有人，包括朝臣也没有在这上面说什么。在天子示意，派人去河南巡视，凡是有不法豪强，就全部拿下后，这件事就算是有了解释了。
可以的所有人都觉得可以，搞掉这批地主豪强，河南的麻烦要少一半，他们这些人也要轻松的多。至于河南的地方豪强们因此抄家的抄家、治罪的治罪，这关他们什么事呢
说不定一些正义感爆棚的还真会因此心中暗暗叫好这些人就该治罪趁着河南遭灾，到处兼并土地、买卖奴仆、隐匿人口随便一条都是要治罪的
或许河南地方豪强在长安也有人为他们说话吧，但那又有什么用呢这个时候是没有人会站出来的，因为无论说什么都会被认为是包庇地方豪强，是收了钱的虽然也确实是收了钱的。
到时候不仅没有任何用处，反而自己都会受到波及。
河南的地方豪强好料理，可涌入到关中长安附近的流民依旧得处理啊
别的地方，流民都是大问题了，不管是要出乱子的而在国都长安，流民问题只会更加重大
河南本就是中原核心地带，人口稠密是应该的就算只有极小一部分人口跑出来成了流民，那也不敢想象
按照惯例，刘彻应让人安排着流民往上林苑疏散上林苑荒地多，而且都属于皇帝，而不是某个地主豪强。分土地给这些失去了土地的老百姓，让他们开荒种地是再好不过的。
这个做法没有问题，关键是还得照管这些流民这段时间的生活。从开荒到收成，这中间这段时间，这些流民该怎么过国家养着吗
如今国家是有钱了，但用钱的地方也多，也不可能这么随便料理
要知道长安附近的小老百姓，生活艰难的也好多呢虽然流民很可怜，但他们走到长安就能分田地，然后被朝廷养到得收成的时候确实让人不好想。
朝廷不管，放任这些老百姓去借贷，日后在长安扎根后，自然能还钱但这只是美好的想象，一旦开始背负债务，很少有底层老百姓能从这个泥潭里挣脱出来。辛辛苦苦工作，最后都给一帮子钱家做工了
其实这种事情原本也有一套解决的流程，只是刘彻对原本的那一套都不太满意。于是下旨让朝臣们讨论讨论，争取拿出一个更好的法子。
然而直到下朝，也没个结果。
刘彻下了朝，韩让觑他脸色，觉得并不坏是的，虽然朝堂上的事情不太顺，但说实在的，当皇帝的，又有多少日子能做到朝堂上真的无事，做到天下太平呢真要是有人说到了那个程度，估计不是什么众正盈朝、海晏河清，而是奸佞当道、国君荒唐了因为只有这种情况下，天子才真会以为如今已那么好了
习惯了之后，只要不是匈奴入侵这种级别的麻烦，刘彻已经能做到处理国事的时候是处理国事，工作之外是工作之外了。
于是韩让低声说了这些日子调查的结果。